一、供应商资格要求
1.供应商必须是在中华人民共和国境内合法注册的非联合体企业。
2.供应商必须具有独立承担民事责任的能力；
3.供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4.供应商必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.供应商必须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6.供应商必须参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7.供应商必须全国投资项目在线审批监管平台备案；
8.法律、行政法规规定的其他条件。
以上材料须在提交投标文件时一并提供。
二、服务要求
受托方根据发改部门和委托方的有关要求编制《海祥路新建工程社会稳定风险分析报告》，报告内容应当立足国情，实事求是，从拟建项目直接关系人民群众切身利益涉及面、容易引发的社会稳定问题出发，在合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行重点分析，做到客观公正、办法适用、分析全面、措施可行、结论可信，确保取得实效。应当遵循社会稳定风险分析的程序，开展风险调查、风险因素识别和风险估计，研究提出风险防范和化解的措施，估计落实措施后的风险等级，明确提出能作为开展拟建项目社会稳定风险评估工作重要依据的分析结论。工作内容应包括以下及业主合理的要求：社会调研、网上公示、现场公示、利益相关者座谈会、分析报告编制、委托方要求咨询、分析的其他事项。
1.合法性分析：主要分析决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定；分析决策事项是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触，是否符合党中央重大决策部署要求，是否与国家重大改革方向相一致，是否同上位党内法规和规范性文件相抵触，是否与其他同位党内法规和规范性文件对同一事项的规定相冲突。
2.合理性分析：主要分析决策事项是否符合广大人民群众的利益，是否会引发不同地区、行业、群体之间的攀比；拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护所涉及群众的合法权益；政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时等。
3.可行性分析：主要分析决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应，实施是否具备相应的人力物力财力，相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，出台时机和条件是否成熟；决策方案是否充分考虑群众的接受程度，是否超出大多数群众的承受能力， 是否缺乏群众支持的基础。
4.可控性分析：主要分析决策事项是否存在安全稳定隐患，是否会引发群体性事件、集体上访、个人极端事件；是否会引发严重负面舆情、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；宣传解释和舆论引导工作是否充分；对可能引发的苗头性、倾向性问题是否有完善的防范化解措施和应急处置预案等。
5.其他应当的分析研究。
6.编制分析报告：实施主体应在充分分析、客观科学论证分析的基础上编制完成《海祥路新建工程社会稳定风险分析报告》。分析报告应当包括风险调查、分析过程、分析方式方法、各方意见及其采纳情况、决策可能引发的社会风险点、风险防范化解和应急处置的措施建议、风险分析结论及决策建议等内容。
三、项目预算和报价要求
本项目预算金额最高限价为5万元人民币。供应商所报价格为项目整体包干价，供应商必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能发生的费用。
四、结算方式
经审核同意签订《技术咨询合同》生效后，编制单位完成全部工作内容并获得相关政府部门的评估意见后，自接到受托方请款申请之日起在30个工作日内，由委托方一次性付清本项目编制费用（具体支付条款以合同为准）。
五、分析原则
1.客观性原则。核心是实事求是，寻求反映风险真实状态的准确信息，不允许带有任何个人主观的意愿和偏见。要从具体情况出发，认识风险的差别和变化，把握风险所处的具体时间、空间和其他条件，分析它的发展形式和过程，以保证调查结果能如实反映客观实际。
2.科学性原则。调查结论要用真实、可靠的数据和资料作为支持，观点、意见、建议不能凭空臆造，通过调查所得到的数据和资料应当有效地支持调查者所要说明的观点，调查结论与调查资料之间要有严密的逻辑性。
3.系统性原则。要求对风险进行系统、综合的分析和研究，注重调查对象的整体性，明确清晰地界定风险调查的范围，包括受到项目负面影响范围内的村民和社会组织、直接相关者和间接相关者，以及相关领域专家和政府相关投资项目管理部门，了解受影响者的内在结构与外在的联系及互相影响，注意受影响者自我调节以及与外部环境的平衡适应功能。
4.理论与实践相结合的原则。在风险调查研究中坚持理论与实践相结合的原则，防止只重现象或只重理论这两种倾向。
5.伦理道德原则。尊重被调查者的人格尊严，做到被调查者自愿参与和不伤害参与者；风险调查者本身应当具备一些必要的素质，除高度的敬业精神、高度的社会责 任感、坚持理性、客观、实证的精神和掌握高超的调查研究技术之外，必须注重提高自己的诚实、守信、关心他人、与人为善等道德修养。
六、其他要求
1.供应商应承担对项目内容的保密义务，建立相应的保密制度、机制。
2.随时解答委托单位询问分析工作的进展情况。
3.在分析过程中要接受委托单位的监督抽查。
4.为保证分析结果的可追溯性，供应商要保留完整的原始数据及其他资料。
5.具有严格的人员甄别措施和岗前培训计划，保证工作人员的素质和能力能满足工作需要。
6.具有严谨的运作管理制度，对调查工作的全面性、及时性和准确性进行全面监督。
7.服务期间，以下原因导致项目工作出现负面影响的，业主可随时终止合同。
（1）未按照实施细则规定的分析程序、内容开展社会风险分析工作的；
（2）在社会稳定风险分析过程中出现徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、隐瞒事实真相的；
（3）分析内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假的；
（4）分析工作不扎实引发涉稳事件的；
（5）出具的分析结论存在不正确或者不合理等严重质量问题的；
（6）违反法律法规规定的其他情形。
七、项目服务期和单个项目完成时间要求
项目完成时间要求：
1.社会稳定风险分析服务进度应符合采购人项目建设进度各节点工作的要求。采购人提供相关材料后，供应商应在接到采购人通知后15天内提交社会稳定风险分析报告书（初审稿）并组织专家评审，评审后3天内提供送审稿报送相关主管部门，由主管部门安排开展评估工作。
2.供应商逾期完成的，每日向采购人方支付合同服务金额千分之六违约金。逾期超过约定日期5个工作日不能完成的，采购人可单方面解除合同。供应商因逾期完成或因其他违约行为导致采购人解除合同的，供应商应向采购人支付合同总值20%的违约金。
3.因中标方出具的社会稳定风险分析报告内容未能达到备案要求的，业主方有权扣除中标单位人民币10000元/次并要求在规定的时间内出具完整无误的社会稳定风险分析报告，逾期5个工作日未整改的，业主方有权单方解除合同，并由中标单位承担违约责任。
4.服务质量保证期内需配合实施过程中的核实、技术指导等，供应商应负责免费提供后续服务。
5.供应商负责免费对社会稳定风险分析报告错误进行及时更正、并按规定进行调整或补充。
6.供应商能提供快速的售后服务响应，如在使用过程中发生问题，供应商在接到采购人通知后在2小时内到达现场进行服务。
7.在服务质量保证期内，供应商应对出现的报告质量问题负责处理解决并承担一切费用。
八、成果及验收要求
1.成果形式：以社会稳定风险分析报告的形式提交，向采购人提交书面分析报告5套， 电子文件1套（评审和自留底的自行考虑），按分析程序报送发改部门，并通过相关主管部门的审查（以相关部门出具的最终成果批复为准）。
2.验收要求：服务期满或完成服务成果后，采购人对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权根据检验结果要求中标人完善相关工作内容，直到项目成果通过专家和上级部门审核。
九、项目安全事项及违约责任
1.供应商在本项目合同履行期间必须为完成本项目所招用的所有人员办理人身意外保险。
2.供应商应严格执行各项国家、地方有关法律规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，做好社会稳定风险分析服务工作。供应商在服务期间，供应商技术人员若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由供应商承担，采购人概不负责。
3.社会稳定风险分析服务期间，供应商应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻、高温等造成供应商相关技术人员人身损害，供应商不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由向采购人提出补偿要求。
十、服务质量保证期
1.服务质量保证期1年。
2.服务质量保证期内需配合实施过程中的核实、技术指导等，供应商应负责免费提供后续服务。
3.供应商负责免费对社会稳定风险分析报告错误进行及时更正，并按规定进行调整或补充。
4.供应商能提供快速的售后服务响应，如在使用过程中发生问题，供应商在接到采购人通知后在2小时内到达现场进行服务。
5.在服务质量保证期内，供应商应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
十一、评审标准（见附件1）
十二、现场报名提交资料清单（均需加盖单位公章，所有资料需用信封密封，信封外包装上应当注明项目名称、响应供应商名称，封口处加盖响应供应商公章）
1.报价表（格式见附件2）；
2.营业执照复印件；
3.企业资质证书复印件；
4.技术团队证明资料；
5.业绩经验证明资料。
十三、报名时间及接收资料地址
报名时间：2024年10月23日-10月29日（工作日8：30-18：00）。
接收资料地址：湛江市赤坎区海田路288号。
十四、中选服务单位的确定
最终中选结果将通过我局网站发布成交公告，并在广东省网上中介服务超市进行正式公开选取并发布中选结果
十五、采购人联系方式
地址：湛江市赤坎区海田路288号
联系电话：0759-3195011
联系人：王工
附件1
综合评分表
附件2：
报价表
投标人名称：
注：1、报价投标人须按要求填写。
2、本次投标报价均为一次报价，超出最高限价为无效投标。
3、最终合同价以市财政局审定预算进行计算。
4、不得随意更改报价表格式，否则视为无效投标。