2020年湛江市城综局系统安全生产工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,以坚决防范化解重大安全风险和坚决遏制重特大事故为首要目标,以深化安全生产领域改革发展和落实党政部门安全生产职责为主线,强化完善安全发展理念,建立健全完善安全生产责任、法制、防控和保障体系,不断满足人民群众对安全生产和生命健康的需要,为湛江市加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极创安全稳定的发展环境。
一、全面落实安全生产责任
(一)机关各科室、局属各单位要求强化安全红线意识,定期召开党组会议研究安全生产工作,确定主要领导市本部门安全生产第一责任人,对安全工作负全面责任;副职市本部门安全生产直接责任人,对安全生产工作负直接责任。明确分工,齐抓共管。
(二)严格落实安全生产责任制度,层层签订责任书。督促建立自我规范、自我约束、持续改进的安全生产工作机制,明确责任分工,加大安全监管力度,确保安全生产主体责任落实到位。
(三)严格遵守安全生产责任制考核和责任追究。不断完善考核制度,科学制定2020年安全生产责任制考核实施方案,增强考核工作的时效性、针对性和公正性,完善事故调查处理机制,坚持问责与整改并重,严格落实安全生产通报、约谈、“一票否定”等责任追究制度。
(四)严格执行安全生产月报制度,加强主动性和预防性,克服麻痹和侥幸心理,紧绷安全生产弦,促进湛江市城综局系统安全生产形式持续稳定发展。
二、强化安全生产风险管控和治理
(一)强化安全生产风险管控。建立完善城市风险点、危险源常态化治理体系,加强风险点、危险源数据采集,掌握危险源的分布、状况、特性、监控和应急管理等情况,建立隐患台账和应急预案,切实把危险源控制在可控范围,避免事前疏忽时候补救的不良习惯。
(二)开展安全隐患排查治理。将安全隐患排查治理纳入安全监管和日常工作的重要内容,建立跟踪督促整改制度,开展定期与不定期的安全生产专项检查,确保隐患排查治理做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
1.市政维护部门要加强路面巡查,保证市政道路无破损、无松动、无堵塞、无缺口、防止井盖破损、丢失造成坠人、沼气中毒等事故发生,全面提升精细化管理水平。
2.加强对作业、运输车辆的安全管理,做好司机安全驾驶教育工作,按照禁止超载、禁止超速、禁止酒后驾驶、禁止疲劳驾驶、禁止使用报废车的工作要求,坚决杜绝交通安全事故发生。
3.加强对城市照明设施的养护和维修,加强灯杆、电线、变压器、控制配电箱等等供电设施的安全检查,防治危杆断裂坠落事故,同事对容易收到雨天、汛期积水影响产生漏电的地段进行重点检查和防范,及时消除事故隐患和不安全因素。
4.加强汛期市区“水浸街”容易积水的雨水口清淤工作,加强市政维护泵房清淤和设备维修保养,确保畅通。
5.加强垃圾处理场防火、防洪、防汛、反渗工作,确保垃圾填埋场和各类作业车间的安全平稳运行。
6.加强公园和园林景点水体的管理,做好森林防火、荷塘防淹、湖体防溺水等防范工作。
7.加强园林绿化路树的修剪和维护巡查,发现险情及时处理,对歪倒树木及时扶正并加固,防止路树腐朽断裂、枯枝脱落、危树倒伏,保证市民的出行安全。
8.加强公园人员密集场所内游乐设施的维护和检查,配备足够的消防器材、设立清晰警示牌、保证消防设施有效使用和消防通道的畅通。
9.加强对各个在建工地的安全检查,保证文明施工、持证上岗,对施工设备进行加固,防范坍塌、机械伤害、违章操作、高温季节中暑等安全事故发生。
(三)建立健全安全预警预防机制
1.树立未雨绸缪意识,完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警,设置专门安全生产管理机制,配备专职安全生产专职人员,明确岗位职责,明确生产操作流程,确保标准生产,从生产过程中杜绝安全生产事故。
2.加强应急管理工作。集合工作职责和实际情况,各单位要认真制定突发事件应急演练,健全应急救援队伍,以提高各类应急救援保障能力。组织开展应急演练活动,切实检验和提高对突发事件的执行处置能力和自救互救应对能力。通过应急预案演练实际操作,认真总结经验不足,并加强完善应急救援预案。
三、加强安全生产宣传教育和培训工作
1.抓好安全生产干部领导的培训以及业务骨干培训工作,采取请进来走出去的方式,积极组织安全生产知识及法律法规培训学习。
2.加强宣传和警示教育,利用墙报、橱窗、横幅、标语、挂图,网站定期开展安全生产宣传活动,不断强化干部职工安全意识、增强防范意识和事故自救能力。
3.精心组织开展2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动,组织开展2020年安全生产月消防知识知识专题讲座,组织开展安全生产大检查、大演练等活动,以活动促进工作,以月促年做好全年的安全工作,确保安全生产形势持续稳定发展。