11月17日,住房城乡建设部在江苏省徐州市召开全国城市管理工作现场会暨城市执法体制改革推进会。这次大会深入学习贯彻党的十九大精神,总结《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》落实情况,交流经验,部署进一步推进城市执法体制改革,提升城市管理和服务水平,构建共建共治共享城市治理新格局。住房城乡建设部党组成员、副部长倪虹出席会议并发表讲话。
本次会议,住房城乡建设部对“强转树”(“强基础、转作风、树形象”)活动先进单位和个人进行了表彰,湛江市城市管理和综合执法局被评为全国城市管理执法“强转树”活动先进单位。2017年9月30日,我市严格遵照中央和省关于城市执法体制改革改进城市管理工作的具体工作要求和部署,成立了城市管理和综合执法局,有效整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等职能,实施城市管理综合执法。
湛江市以城管执法体制改革为契机,着力推动城市管理重心下移。一是建立属地管理的工作运行机制。以区为主的属地化管理体制机制,下移执法重心,整合街道、居委会城市管理资源,形成“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体系。二是进一步理清权、责、利统一的责任体系,把权、责、利下放到街道办、居委会,形成层层有责任、权利在基层、重心在基层的职责分工体系,逐步加强基层人员力量。通过城市管理重心下移,推动城市管理由突击型向常态化转变,由粗放型向精细化转变。
积极践行简政放权,做好城市管理领域的“放管服”工作。为理顺城市管理体制,合理划分城市建设管理事权,实现简政放权,在城市建设管理方面,一是推动市政道路建设权力下放,中心城区连接高速、高铁等快速路,连接区与区之间的城市主干道和其他一般城市主次干道和支路建设按属地原则由各区负责;二是城市管理权限下放,将道路红线宽度