民建湛江市委:
你们提出的《关于打造沉浸式光影秀强化城市文化宣传与品牌提升的建议》(第20260159号)提案收悉。我单位高度重视,认真办理,经综合市文化广电游体局,市住房城乡建设局,市生态环境局等单位意见,现将有关情况答复如下:
一、工作情况
突出地域特色,提升城市品牌辨识度。近年来,湛江市积极探索“光影+文旅”融合发展新模式,通过打造高品质沉浸式光影秀,丰富夜间文旅供给、创新城市文化传播载体,有效提升了“鲜美湛江”文旅品牌的知名度。一是点亮核心地标。以奥体中心、湛江文化中心、军博园海上装备区等为核心节点,通过建筑立面照明、激光投影等技术手段,勾勒城市天际线。特别是湛江文化中心开放后,其通透立面与温暖光影成为市民夜间打卡新热点;军博园引入《军港之夜》海上实景演艺,将舰艇、灯光、海面融合,重现军旅文化魅力。二是举办海湾无人机光影秀。依托金沙湾海岸空间,在春节、国庆、五一等重大节点投放无人机编队光影表演,空中动态呈现“鲜美湛江”、跳水健儿、广湛高铁等城市符号,吸引大量游客赴湛观看海湾光影秀,客流停留时长显著延长。三是活化历史文化街区。赤坎老街改造中融入现代灯光艺术,骑楼建筑群在夜色中焕发新生,配合古装秀、非遗市集等互动项目,激活广州湾古商埠夜游业态。四是打造交互式沉浸体验。坚持科技与文化深度融合,2026年新春期间,坡头区奥体中心举办“海韵流光梦幻坡头”艺术光影奇遇活动。该活动是全国首个以“可交互的海洋叙事”为核心的光影展,实现游客脚步触发光影变化、潮汐声景与数字艺术同频共振,让市民游客在互动中感受海洋文化的浪漫与科技魅力。
二、存在的问题
我市城市景观照明和夜间光影项目虽然取得一定的成绩,但离满足人民群众美好生活的向往还有所差距,一是部分已建好的亮化设施未能有效利用。如:文化中心的外墙灯光,由于运维费用有限,能耗电费较高,只在重要节日、重大活动才开启,开灯率不高。二是技术与运营脱节:故障频发,承载力不足。设备故障不少见:首善集团投资建设的射灯,因台风原因,多次故障停演。三是路灯电费缺口巨大成为突出难题。2025年电费需求2740万元(含2024年欠费780万元),但年度预算仅1500万元,缺口达1240万元,近三年滞纳金超550万元。2026年市级预算安排路灯电费1500万元,经预测资金缺口将达560万元。若欠费问题未解决,供电部门启动停电计划,严重威胁道路交通安全与市民生活秩序。
三、工作计划
我局将结合部门职责,积极配合市文旅局等相关部门开展存量摸查,统筹推进城市级光影秀项目。一是落实《住房城乡建设部办公厅、财政部办公厅、文化和旅游部办公厅关于加强城市景观照明和夜间光影项目管理的通知》(建办城【2026】20号)要求,对已建成城市景观照明和夜间光影项目认真开展摸查。重点掌握项目运行状态、运维责任,能耗水平,群众反映、文旅消费带动效果和财政支出压力等情况。深入贯彻落实中央城市工作会议精神,落实党中央、国务院关于厉行节约、绿色发展决策部署,进一步落实城市景观照明和夜间光影项目规划建设运行管理的要求,对新建设夜间光影项目,要符合相关管控要求,地方政府部门不得承诺提供“兜底”保障,避免新增政府隐性债务。湛江作为沿海城市受台风影响,需要根据自身财力特点,有序开展体现具有湛江特色人文历史和周边环境相协调的夜间光影项目。二是充分运用市场机制,引导社会资本投入,提升综合效益,更好发挥满足人民群众精神文化生活需求和丰富文旅融合新场景的独特作用,不断促进本地居民和外来游客夜间文化和旅游消费,有序拓展夜经济空间。三是逐步构建具有湛江特色的“一湾两岸”光影秀。鼓励运营方式探索“光影秀+”融合业态,结合湛江海鲜美食、雷州非遗、红树林科普等内容,开发沉浸式体验项目、文创产品、夜间研学活动等,提升项目自我造血能力,实现可持续运营。四是强化城市照明规划管控。今年《中华人民共和国生态环境法典》正式颁布,光污染首次被纳入国家法律体系,光影秀项目涉及的光环境影响评估、夜间照明光污染控制等内容。及时开展前期摸排,加强部门联动,对光影秀拟选址区域开展现场排查,梳理周边居民住宅、学校、医院等光敏感点位及区域现状。同时与城管执法、旅游、住建等部门保持常态化沟通协作,保障各项工作有序衔接。严格落实源头管控全程参与项目方案评审,依托环评、项目准入等现有管理制度,督促建设单位选用防眩光灯具,合理设定灯光亮度、投射角度与运营时段,从源头减少光污染影响。五是注重线上线下联动传播,讲好湛江故事。利用湛江旅游微信公众号、视频号、抖音号等平台,发布夜间游玩指南、美食推介、光影秀预告等推文。依托光影秀配套开展文创市集、非遗展演、文旅线路推介等活动,构建“观光影+品海鲜+逛老街+游海湾”一体化消费链条,有效拉动住宿、餐饮、文创等夜间消费。继续深入挖掘湛江红色文化、海洋文化、非遗文化资源,结合光影表演项目,以光影秀为载体宣传推介湛江文旅。
专此答复,诚挚感谢你们对城市管理工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
湛江市城市管理和综合执法局
2026年9月17日
(联系人及电话:韦坚平,3195007)
公开方式:主动公开
抄送:市政府办公室,市政协提案委。