梁成章委员：
您提出的《关于在湛江校园周边系统安装挡车桩保障学生“舒心路”安全的建议》（第20260262号）提案收悉。我局高度重视，认真办理，经综合会办单位市公安局和市教育局意见，现将有关情况答复如下：
一、关于“统筹安排专项经费，尽快推动此项工作落地实施”的建议
近年我市财政收支矛盾较为突出，除争取上级专项资金支持实施相关项目外，一般性经费大幅压减，财政资金安排严格落实“过紧日子”工作要求，我市市区基础设施建设相关资金主要依托年度市政建设计划予以统筹保障。目前《2026年度湛江市区市政建设计划》已正式印发执行，现阶段单独统筹专项经费实施校园周边人行道挡车桩安装工作存在较大困难。下一步，我局将会同相关职能部门，积极向市财政部门争取资金保障，条件成熟后有序推进相关工作。
二、关于“开展全域排查，制定‘一路一策’实施方案”的建议
我市市区学校数量较多，部分学校点位分布较为分散，短期内组织全域全覆盖排查，需投入大量人力、物力，实施难度较大。结合前期实地走访调研情况来看，市区多数学校已在周边学生接送区域划定明确等候区域，设置清晰的标识标牌，明令禁止车辆停放，部分学校在校门两侧布设拒马等硬质隔离设施。上下学高峰时段，不少学校组织家长志愿者开展护学岗工作，公安交警部门也部署警力在校园周边开展交通疏导。整体来看，校园周边机动车违规占用人行道问题并不普遍，乱象主要集中在毗邻商业楼宇、居民小区、办公场所的部分路段。以赤坎区百姓东三路湛江市第二小学周边为例，该区域人行道被机动车占用，主要源于华盛家园小区、临街商铺以及学生接送家长的停车需求集中。
挡车桩对遏制机动车占用人行道具备一定作用，但该设施同样存在安全风险，容易造成人员绊倒。学生跑动过程中易发生碰撞，书包等随身物品也存在被构件勾挂的风险，因此校园周边布设挡车桩，必须充分兼顾学生群体的出行安全。同时校园周边交通流量具备明显时段特征，寒暑假期间车流显著下降，挡车桩布设后也可能衍生其他管理问题。
长期以来，市道路交通安全工作联席会议办公室持续推进校园周边安全治理，组织开展多项整治工作，每年部署暑期未成年人道路交通安全综合治理等专项行动。
关于联合市公安局交警支队、市教育局、市城管执法局及各区政府开展全域排查的建议具备较强参考价值，结合当前客观实际，后续将针对该项工作进一步研究论证并分阶段组织实施，保障摸排工作全面、详实。
三、关于“坚持科学安装，确保设施安全、耐久、实用”的建议
后续若启动校园周边挡车桩安装工作，将充分结合各类产品材质性能，科学遴选符合规范标准的挡车桩产品，合理控制布设间距。行业规范推荐设置间距为1.3‑1.5米，该间距既能够保障轮椅、婴儿车无障碍通行，又可实现小型机动车阻隔，但无法阻挡电动车通行。升降式挡车桩涉及管线布设、专人操作管控、常态化运维等工作，更适用于配备物业运维力量的半封闭场地。挡车桩的选型、布设点位、建设模式均将经过充分论证评估后再落地实施。
四、关于“强化协同治理，构建“建管一体”长效机制”的建议
当前市区市政道路及其附属设施维护管理权责划分清晰：市城管执法局负责红线宽度25米及以上市政道路管护工作，各区城管执法局负责辖区内红线宽度25米以下市政道路管护工作。受财政紧张因素影响，市政设施日常运维经费持续压缩，区级运维经费保障压力较大，现有经费仅可基本保障市政道路、桥涵、排水等核心设施运维，新增挡车桩设施将进一步加大财政运维负担。
现阶段设施问题主要依靠一线运维人员、数字化城管网格员日常巡查上报，以及12345政务服务便民热线群众诉求反馈。收到问题工单后即开展处置，问题响应处置机制完善，整体处置成效良好。
市公安局交管部门持续强化校园周边交通管理，针对违停行为开展查处与教育劝导，专门编制校园周边违停专项整治行动方案。依托违停自动抓拍设备提升执法效能，通过新媒体平台对违法停车行为开展曝光警示，有效遏制校园周边机动车乱停乱放乱象。下一步，市公安局交管部门将持续加大常态化巡逻管控力度，筑牢校园周边交通安全防线。
五、关于“加强宣传引导，凝聚社会共识”的建议
后续如实施校园周边挡车桩安装相关项目，我局将督促建设单位严格按照相关规定做好交通方案等内容的社会公示。同时主动协同教育部门做好宣传引导，多方合力抓实抓细校园周边交通安全治理工作。
专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
湛江市城市管理和综合执法局
2026年9月3日
（联系人及电话：李金龙，0759-3195033）
公开方式：主动公开
抄送：市政府办公室，市政协提案委。