吴红燕代表：
您提出的关于治理海鲜车违停装卸海鲜噪音扰民问题的建议收悉。经综合霞山区人民政府、市公安局意见，现答复如下：
一、问题基本概况
霞山区延安路、海滨一路（大榕树周边）、青岛路、汉口路、东堤路及渔人码头周边路段紧邻海鲜市场，每日22时至次日凌晨5时，大量海鲜运输车辆集中在此装卸货物。经排查，因湛江海鲜美食之都升级改造项目工程尚未完工，渔人码头现有停车资源不足、停车收费标准偏高，导致海鲜车辆长期占道停放、就地开展装卸作业，造成人车混行、道路拥堵，车辆鸣笛、货物装卸、海鲜打氧等产生的噪音，持续干扰周边居民正常生活。2025年以来，12345政务服务便民热线收到该区域噪音及违停相关投诉42宗，群众诉求较为集中。
二、治理工作情况
根据市委、市政府工作部署，为切实回应群众关切，我局牵头印发《湛江市市区“宁静”行动工作方案》。霞山区人民政府根据该方案总体要求，结合辖区实际，配套制定《霞山区关于开展海鲜运输车辆噪音扰民专项整治行动方案》，进一步细化工作举措，厘清各部门管理职责，压实工作责任，全面推进海鲜车违停、噪音扰民专项治理。
（一）常态化路面执法管控，严查各类违规行为。市公安局交警支队霞山大队组建专项执勤队伍，采取分时段定点值守+全天候机动巡逻的管控模式，精准发力整治乱象。每日17时至19时在渔人码头开展固定值守，20时至次日5时分段巡查清理违停车辆，重点查处海鲜车辆违法停放、乱鸣喇叭、抛洒滴漏等违规行为。截至目前，累计查处车辆违停371起、乱鸣喇叭3起、抛洒滴漏59起。现场教育劝离车辆，并引导7635辆次海鲜车驶入规范区域装卸货物，有效遏制车辆随意占道现象。
（二）开展联合专项整治，集中攻坚突出乱象。霞山区人民政府根据《霞山区关于开展海鲜运输车辆噪音扰民专项整治行动方案》统一安排，自2026年4月起至6月，针对渔人码头及周边区域开展海鲜运输车辆噪音、占道经营专项整治。其中，5月26日至6月9日组织开展为期15天的多部门联合夜查行动，区城管执法局联合公安、交警、属地爱国街道等单位，每日21时30分集合后开展拉网式巡查整治。本次集中行动共查处违规停放、占道交货海鲜车130余辆，教育劝导车主、货主250余人次，清理整治流动占道摊档25档，暂扣违规经营电动三轮车5辆，以及台凳、电子秤、胶筐等经营物品一批。经过集中整治，该区域上半夜海鲜车乱停、占道问题明显改观，道路通行秩序显著提升，群众噪音投诉量大幅下降。
（三）坚持疏堵结合，同步规范周边经营秩序。在严管违规行为的同时，我局和霞山区人民政府统筹协调推进湛江市海鲜美食之都升级改造项目的建成落地，统筹推进流动摊档规范管理。通过新增规范经营点疏导夜间占道经营问题，从源头减少该区域叫卖、经营叠加噪音。
三、现存难点问题
综合执法及实地调研情况，当前问题根源主要集中在三方面：一是湛江海鲜美食之都升级改造项目工程尚未完工；二是渔人码头停车资源紧缺，且停车费用偏高，增加货车运营成本，车主不愿进场停放；三是货物装卸、海鲜打氧等作业缺乏隔音、降噪设施，噪音问题难以彻底根除。
四、下步工作措施
（一）持续强化执法监管。各相关单位将保持整治力度不放松，延续常态化巡逻、定点值守、联合夜查机制，紧盯凌晨、夜间等高发时段，对海鲜车违停、占道装卸、违规鸣笛、流动占道经营等行为从严查处，巩固现有整治成效，防止问题反弹。
（二）推动基础设施升级改造。积极协调督促湛航集团、旅投集团加快湛江市中国海鲜美食之都升级改造项目建设，项目10月1日建成后将增设货车停车位约116个。同时推动渔人码头停车场升级改造，扩充停车位数量，并协调相关经营主体合理下调停车收费标准，降低海鲜运输车辆运营成本，引导车辆主动进场停放、规范装卸，从源头化解停车难、占道扰民问题。
（三）健全长效联动机制。进一步压实城管、公安、交警、街道、市场管理等各方责任，建立常态化沟通、联合执法机制，及时回应群众诉求，实现噪音及占道问题常态化、精细化管理。
专此答复，诚挚感谢您对城市管理工作的关心支持。
（分管领导：邵平静，经办人：唐仲琦，联系电话：13828261999）
湛江市城市管理和综合执法局
2026年6月23日