庞小芳代表:
您提出的关于加快落实森林大道建设的建议收悉。经综合市交通运输局、市自然资源局、霞山区政府意见,现答复如下:
根据《湛江市国土空间总体规划(2021-2035年)》《湛江市城市综合交通体系规划》《湛江市干线路网专项规划》,森林大道作为 “六横六纵六射线”干线性主干路格局“六横”之一,规划道路等级为干线性主干路,承担着霞山中心区与西部片区中距离客运出行及沿线用地集散功能,其建设进度直接关系城市交通网络完善与区域发展质量。当前,广湛高铁湛江北站已正式开通运营。作为湛江对外联通的重要门户枢纽,北站片区正加速推进“站、产、城”融合发展,湛江北站一体化工程已配套建设6条站场红线外市政道路。森林大道作为规划中衔接北站片区的关键干路,其建成将打通北站与霞山中心区、西部片区的快速通道,解决枢纽客流“最后一公里”集散难题,提升高铁出行的便捷性与舒适性,森林大道的建设极具战略价值。
为落实上位规划对森林大道(原南岑路)的功能定位要求,提出详细的道路平纵横及节点规划方案,指导下阶段工程设计,市自然资源局组织编制了《南岑路交通详细规划》,于2022年7月经市政府批准实施,并已将规划成果落实在《湛江市国土空间总体规划(2021-2035年)》中,我局也开展了森林大道(原南岑路)建设及沿线地区开发策略编制工作。在森林大道(原南岑路)因涉及交跨黎湛铁路建设成本高,市财政压力大的情况下,通过多种投融资策略研究,解决森林大道(原南岑路)建设资金问题,以推进森林大道(原南岑路)项目实施,强化霞山区与西部片区的快速交通联系。该方案已完成部门意见征求并上报市政府审定,目前正待市政府组织研究。
鉴于现阶段我市财政处于紧平衡状态,“三保”等刚性支出保障压力进一步加大,可用于城市基础设施领域项目建设的财力有限,2026年市政建设计划市级财政只安排3亿元资金,至今只落实1亿元。为解决项目资金来源,我局已启动森林大道项目申请国家和省级补助资金的工作,现正在进行资源整合和包装谋划。
下一步,我局将加快请示市政府组织研究森林大道建设的工作方案,积极协调市发改局和市财政局统筹落实项目专项国家和省级补助资金,最大限度争取上级资金支持,各类资金拼盘使用、互补安排。同时按照轻重缓急原则,已将森林大道列入2026年市政建设计划的预备项目,牵头指导霞山区政府首先启动建设紫荆大道至社坛路段的前期工作,做到“项目等资金”“提高项目成熟度”,待资金到位方可启动项目征地拆迁相关工作。
专此答复,诚挚感谢你们对市政建设工作的关心支持。
(分管领导:宾文,经办人:陈晓东,联系电话:13924403900)
湛江市城市管理和综合执法局
2026年6月22日