案 由：关于尽快修通赤坎区明月路与海帆路的建议
分 类：市政建设子 分 类：市政规划
提 案 人：李记(共1名)
承办单位：主 办：市城市管理和综合执法局
会 办：赤坎区政府
内 容：
湛江市在全力打造和建设省域副中心，城市的市容市貌在“巩卫创文”碧海蓝天的美景，良好的营商环境，吸引了众多来我市经商、旅游，推动我市经济发展起到了积极的作用。外来客人日益增多，旅游观光活动日趋活跃，也给我市的道路交通设施提出了更高的要求更严格的考验。道路交通基础设施既要保障行人及车辆出行安全、顺畅快捷方便人们的出行。湛江市现有的道路交通设施经过长期运行和不断改善有部分中心地带还达不到要求，给市民出行提供不了保障，更要进一步完善交通设施和舒适的经营环境给企业、给市民有质量的生活、把乡村环境治理更美好。
招商时的“三通一平”服务，环境治理没有兑现，与目前营商环境格格不入。比如：赤坎区明月路和海帆路因历史问题还不修通，目前明月是：私家车、装卸货车、泥头车、建筑泵车、环卫抽粪车、车车堵路。海帆路是：建筑余泥垃圾、建筑河沙垃圾、生活垃圾、危害垃圾、样样堆放。海帆路十足是堆放建筑余泥和焚烧垃圾的坟场。严重影响食品企业、工业生产企业的正常经营，阻碍街道办事市民、企业及村民正常的生活，此路段有三家规上企业（珠江啤江、海田车城、佰佳电缆)，五个村委管理区（大埠村），两个小区（飞鹏、阳光城）一个街道党工委办事处（北桥）一个公园出入口（滨湖公园），如此重要的街道政治文化生活交通中心要地，也给创文创卫带来了影响，也应还路于民。因此有必要尽快修通与完善明月路至滨湖公园最后五百米治理，打通及治理海帆路的一百米垃圾堆放。
办 法：
一、修通明月路与海帆路意义重大。明月路是进入市区的第一个道路路口红灯，周边有三家规上企业，一个商业中心海田车城，两个成熟的楼盘小区阳光城、飞鹏，也是北桥街道党工委及大埠管区五条自然村委的政治文化活动中心，然而目前该地段因历史原因目前还没能通路，严重影响到附近三家企业正常生产及经营（因明月路与海帆路旁堆放大量建筑垃圾余泥和村民生活垃圾焚烧场，汽车随意停放大型运输车占道停放在装卸汽车及货物），直接堵塞企业和村民正常出入 ，恶意焚烧生活垃圾污染环境，村民随意围蔽市政道路作为私人堆放场地使用，明月路与海帆路是一个城市的门面也是街道政治文化中心，更是通向滨湖公园的出入口，不修通、不治理该道路，势必给湛江创文带来严重的影响。
二、修通明月路与海帆路的重要理由。附近三家规上企业，也是赤坎区其中三家重点企业（珠江啤江、海田车城、佰佳电缆)，对于湛江招商引资起到重要正面宣传的作用，同时明月与海帆路通车使海田路车辆分流进入明月路，从明月路进入海帆路修通进入车城的最后一百米，从明月路进入滨湖公园或奥园进入车城和帝景银湾，有效地疏通缓解从海田路转向振华路到帝景银湾堵车压力，解决分流每到上下班或节假日严重堵车民局面，从而也解决明月路与海帆路每到创文临时加班清理卫生的难题。
海帆路在珠江啤酒东面，在电缆厂的南面，只有一百为到车城目前是村民自行堆放建筑余泥和沙石在倒卖，停放建筑车辆严重堵塞交通，烟尘滚滚尘土飞扬，使企业无法正常生产，所以为了打造和建设省域副中心，搞好城市的市容市貌在“巩卫创文”碧海蓝天的美景和良好的营商环境，有必要尽快修通只在几百米的两条路，事虽小，却方便群众，服务企业，这样的交通更显城市管理人性化，将会产生良好的社会效果。
关于政协第十四届湛江市委员会第三次会议第20240193号提案答复的函
尊敬的李记委员：
您提出的《关于尽快修通赤坎区明月路与海帆路的建议》（ 第 20240193 号） 提案收悉。 我单位高度重视， 经研究，现将有关情况答复如下：
一、 明月路（ 海田路至华田路段）、 海帆路（ 蓝天至明月路段） 位于海田片区， 周边有珠江啤酒、 海田车城、 佰佳电缆 3 家企业以及阳光城、 飞鹏 2 个楼盘小区， 也是北桥街道党工委及大埠管区 5 条自然村委的政治文化活动中心， 人员活动密集， 完善周边交通道路建设， 改善出行环境的需求十分迫切。
二、 项目概况
（一） 明月路（ 海田路至华田路段） 新建工程： 该项目属城市次干道， 呈东西走向， 西起于海田路， 终点东止于规划华田路。 规划红线长度约 791m， 宽度约为 44m， 项目总投资约 8730 万元， 其中建安费约 6174.61 万元， 土地征用及迁移补偿费预计 900 万元。经初步套核项目用地约 52.26 亩，其中珠江啤酒厂约 13.8 亩、 陈川济村民小组约 9.89 亩、 恒达汽车维修厂约 1.5 亩、 湛威有限公司（ 阳光城小区）约 2.57亩、 大埠村委会约 5.85 亩、 佰佳电缆约 3.72 亩、 湛江生产基地（ 部队） 约8.2 亩、 海田路约1.8 亩、 未明确权属约4.93 亩。
（二） 海帆路（ 蓝天至明月路段） 新建工程： 该项目属城市支路， 呈南北走向， 南起蓝天路， 终点北至规划明月路。规划红线长度约 355m， 宽度约为 28m， 项目总投资约 2538万元， 其中建安费约 1169.74 万元， 土地征用及迁移补偿费预计 600 万元。 经初步套核项目用地约 14.03 亩， 其中珠江啤酒厂 5.19 亩、 堂美村民小组 1.74 亩、 湛江生产基地（ 部队） 2.34 亩、 未明确权属 4.76 亩。
三、 项目进展情况
（一） 我局已将明月路（ 海田路至华田路段） 新建工程、海帆路（ 蓝天至明月路段） 新建工程列入 2024 年湛江市区市政建设计划前期项目中由赤坎区人民政府负责实施， 目前赤坎区人民政府基本完成了可行性研究报告（ 初稿） 编制，开展了部分工程测绘、 用地报批组卷和申报等工作。
（二） 我们已经和生产基地对接， 正在协商道路占用部队用地土地置换相关问题（ 明月路占用湛江生产基地（ 部队）8.2 亩， 海帆路占用湛江生产基地（ 部队） 2.34 亩）。
四、 存在困难
（一） 近两年财政资金困难， 两条道路所需资金约 1.1亿元， 今年整个湛江市区市政建设计划只安排了 1.5 亿， 重点保障续建项目以及存在安全隐患急需维修改造的项目， 无法开工新建项目。
（二） 明月路占用湛江生产基地（ 部队） 8.2 亩， 海帆路占用湛江生产基地（ 部队） 2.34 亩， 合计 10.54 亩。 根据目前部队反馈的意见， 所有涉及征用部队土地， 都必须上报中央军委同意后方可实施， 军地两级正在研究土地置换方案上报。
五、 下一步工作计划
我局将积极配合赤坎区人民政府按照工作要求完成项目前期工作， 同时积极协调部队置换占用土地相关事宜， 明年根据财政资金安排和征地进展情况动工建设。
专此答复， 诚挚感谢您对我们工作的关心和支持， 欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。