一、基本情况
（一）本月采集处理问题情况
2023年6月，数字城管共采集城市管理问题20893宗，其中7200宗非法小广告、暴露垃圾等简易问题由信息采集员自行处理完毕；转办至各责任单位的问题共13693宗，处置完成率为96.12%，较上月上升4.53%，超期未处置问题571宗，超时完成问题1210宗。
图1：2023年1月-2023年6月数字城管处理问题情况
（二）市容环境问题分析
1.市容秩序方面
6月份，共采集处理市容秩序问题1725宗，主要是占道经营、占道堆放、占道广告牌、沿街晾挂、非法小广告等问题。
图2：市容秩序问题类型情况
图3：市容秩序类问题分布
2.环境卫生方面
6月份，共采集处理环境卫生问题10058宗，主要是暴露垃圾、建筑垃圾、道路不洁、废弃家具等问题。
图4：环境卫生问题类型情况
图5：环境卫生类问题分布
（三）局系统数字城管工作情况
6月份，我局数字城管平台转办至局系统各责任单位的问题492宗，处置完成率99.59%，在全市考评中综合得分为99.86分，在市直各单位中排名第二。主要涉及道路破损、雨水箅子、行道树、暴露垃圾、绿地管理、污水井盖、雨水井盖等问题。
图6：问题类型数量分析
1.道路破损问题182宗，较上月上升22%。
2.雨水箅子问题54宗，较上月下降37%，其中雨水箅子堵塞问题44宗，占比81%。
3.行道树问题35宗，较上月上升67%，其中树枝遮挡、下垂，影响市容市貌问题13宗，占比37%。
4.暴露垃圾问题24宗，较上月上升50%，其中暴露废弃椰子树枝14宗，占比58%。
5.绿地管理问题24宗，较上月下降29%，其中杂草丛生问题14宗，占比58%。
6.污水井盖问题22宗，较上月上升84%。
7.其他问题151宗，其中路灯问题16宗、景观灯问题12宗，占比18%。
二、市民投诉处理情况
（一）12345政务服务便民热线转办投诉处置情况
6月份，我局共接到市12345热线办转办的投诉78宗，较上月减少22宗，同比减少22%，办结率100%，满意率100%。
图7：2023年1月-2023年6月12345投诉数量情况图
（二）市民通过局网站和数字城管平台投诉处置情况
市民通过局网站、局微信公众号和数字城管平台（粤省事、数字城管微信公众号、市民随手拍APP）反映问题147宗，较上月增加24宗，上升20%，已办结147宗，办结率100%，满意率100%。
图8：2023年1月-2023年6月局网站和数字城管平台投诉情况
（三）投诉问题类型分析(包括12345、局网站、局微信公众号和数字城管平台收到的投诉)
图9：6月市民投诉问题类型
1.街面秩序管理问题88宗，较上月上升22%，其中占道经营问题73宗，占比83%。
2.市容环境管理问题32宗，较上月下降3%，其中违法建设、私搭乱建问题8宗，占比25%。
3.市政设施管理问题18宗，较上月下降53%，其中井盖破损问题5宗，占比28%。
4.公园管理问题21宗，较上月下降43%，其中公园内噪音扰民问题7宗，占比33%。
5.园林绿化管理问题18宗，较上月下降18%，其中树木过于茂盛问题6宗，占比33%。
6.其他问题46宗，其中市政管理问题9宗、停车乱收费问题5宗。
三、数字城管队伍工作效能考核情况
（一）信息采集员队伍
6月份抽查采集员在岗情况1626人次，在岗准时回复率为99.94%。采集员6月共上报案件20801宗，作废案件51宗，准确率为99.75%，其中采集员自行处置的简易问题7200宗，占问题采集总量的34.61%。
（二）业务座席员队伍
6月份，座席员共处理案件21640宗次，错误派案32宗次，准确派案率为99.85%；超时处理13宗，按时处理率为99.94%。业务考核方面，业务座席人员全月获得加分170分，主要是分享知识点、协调解决问题等获得加分；全月扣分86.5分，比上月减少24.12%，主要是误派案件扣分。
四、本月存在问题和建议措施
（一）部分单位问题处置率低原因分析
1.区平台
赤坎区6月份需处置问题5239宗，已完成4999宗，处置完成率95.42%，未处理问题240宗，占数字城管平台未处理问题数量的42%，在五个区中得分排名倒数第一。赤坎区各项分数较上月均明显提升。据赤坎区数字城管平台反映，因缺乏经费、道路确权不清等客观因素影响，导致问题解决进程较慢，希望市局和区城综局沟通，明确权属问题，如市政道路红线外管辖问题等。
麻章区需处置问题1563宗，处置完成1519宗，未处理问题44宗，完成率97.18%，麻章区超时处理问题中，区住建局的案件占将近50%，区住建局近期开始把前段时间因资金不足无法处理的累积问题陆续处理完成，完成率较上月上升明显，但因未处理问题太多，处置时间导致较多扣分，排名倒数第二。
2.市直单位
市直单位中排名末位的市旅游投资集团有限公司6月份应处置问题10宗，处置完成10宗，完成率100%，完成率较上月上升44.12%，但是有8宗问题是超时完成。向该单位负责人了解，因为巡查发现的问题大多涉及路灯问题，为了节约企业成本，需汇总一段时期的问题再集中处理。
3.中央、省驻湛单位
湛江供电局、中国电信、中国移动、中国联通湛江分公司6月份问题处置完成率分别为98.11%、80.51%、100.00%、22.92%。自5月向电信、移动、联通三个单位还有供电局发送提醒函后，效果显著，供电局、电信和移动办结率较上月大幅度提升，考核分数提升明显，但联通的办结率和考评分数仍然较低。经查，联通公司应处置问题处理率低、造成大量累积问题的最主要原因是对相关工作重视不够，存在应付、拖延、推诿甚至不予处理等情况，包括对安全隐患问题不予处理。针对这种情况，已将相关问题报市城管委办公室进行督办。
（二）问题责任权属不清、推诿扯皮导致较多问题无法处理
6月份，数字办理清权属不清问题17宗，解决了17条道路的排水、路灯、道路维护、交通护栏等管辖问题；推动解决扯皮问题12宗，明确落实相关单位权属责任。但是，目前问题责任权属不清、推诿扯皮情况仍然比较突出，6月数字城管平台暂无法推进处理的问题54宗，经核查，主要包括：
1.市管道路红线外区域维护责任主体存在争议。各区政府不承认退缩红线的存在或以没有经费为由推诿处理。建议由市政设施科牵头各方协调解决，沿街商铺路段商铺门前的道路破损问题，由辖区街道办或职能部门联系商铺物业管理方进行修复，无沿街商铺路段，由该道路维护单位负责修复。
2.城市部件权属不明。主要为部分井盖、路灯无责任单位认领，此类井盖如位于市管道路的车道内，可协商维市政护站处理，但位于区管范围或市管道路红线外的则无处派遣，如遇安全隐患难以消除，情形与问题一类似，解决市政道路红线外管辖权属不清问题后才能明确责任主体。
附件1
各科室、各基层单位数字化城市管理问题处置情况表（2023年6月）
责任单位 | 综合 得分 | 考核 排名 | 应处置问题数 | 处置 完成 数 | 完成率（%） | 按期 完成率（%） | 问题 未处理（35分） | 问题 超时处理（35分） | 问题 返工 （10分） | 公众 投诉 （5分） | 二次 派遣 （5分） | 延期率 （5分） | 平台 工作 （5分） |
赤坎市政维护站 | 100.00 | 1 | 174 | 174 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
霞山市政维护站 | 100.00 | 1 | 102 | 102 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
园林管理处 | 100.00 | 1 | 89 | 89 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
城市照明管理中心 | 100.00 | 1 | 33 | 33 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
寸金桥公园管理处 | 100.00 | 1 | 29 | 29 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
麻章市政维护站 | 100.00 | 1 | 25 | 25 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
坡头市政维护站 | 100.00 | 1 | 19 | 19 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
海滨公园管理处 | 100.00 | 1 | 8 | 8 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
中澳友谊花园管理处 | 100.00 | 1 | 5 | 5 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
绿塘河湿地公园管理处 | 100.00 | 1 | 2 | 2 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
南国热带花园管理处 | 100.00 | 1 | 1 | 1 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
东坡荔园管理处 | 100.00 | 1 | 1 | 1 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 | 5.00 |
建设管理科 | 98.25 | 2 | 5 | 5 | 100.00 | 100.00 | 35.00 | 35.00 | 10.00 | 5.00 | 5.00 | 3.25 | 5.00 |
附件2
各单位处置12345市民服务热线投诉情况表
责任单位 | 宗数 | 处置完成数 | 完成率 | 满意率 |
园林管理处 | 21 | 21 | 100% | 100% |
建设管理科 | 10 | 10 | 100% | 100% |
寸金桥公园管理处 | 7 | 7 | 100% | 100% |
霞山市政维护站 | 4 | 4 | 100% | 100% |
海滨公园管理处 | 4 | 4 | 100% | 100% |
南国热带花园管理处 | 4 | 4 | 100% | 100% |
市政设施管理科 | 3 | 3 | 100% | 100% |
坡头市政维护站 | 2 | 2 | 100% | 100% |
麻章市政维护站 | 2 | 2 | 100% | 100% |
垃圾分类办 | 2 | 2 | 100% | 100% |
城市照明管理中心 | 2 | 2 | 100% | 100% |
城市照明与户外广告管理科 | 2 | 2 | 100% | 100% |
垃圾分类办 | 2 | 2 | 100% | 100% |
办公室 | 1 | 1 | 100% | 100% |
执法科 | 1 | 1 | 100% | 100% |
绿塘河湿地公园 | 1 | 1 | 100% | 100% |
附件3
“粤省事”、局网站、微信公众号、市民随手拍APP收到投诉处置情况表
责任单位 | 宗数 | 处置完成数 | 完成率 | 满意率 |
开发区各街道办 | 36 | 23 | 100% | 100% |
赤坎区各街道办 | 43 | 22 | 100% | 100% |
麻章区城综局 | 13 | 20 | 100% | 100% |
霞山区各街道办 | 7 | 16 | 100% | 100% |
开发区城综局 | 5 | 3 | 100% | 100% |
开发区环卫科 | 4 | 2 | 100% | 100% |
坡头区城综局 | 3 | 2 | 100% | 100% |
公安局交警支队 | 3 | 1 | 100% | 100% |
霞山区城综局 | 2 | 1 | 100% | 100% |
麻章区住建局 | 2 | 1 | 100% | 100% |
市城综局 | 1 | 1 | 100% | 100% |
绿塘河湿地公园管理处 | 1 | 1 | 100% | 100% |
赤坎区环卫处 | 1 | 1 | 100% | 100% |
附件4
市管道路红线外区域维护责任主体争议问题情况表
序号 | 区域 | 案件号 | 问题类别 | 发现时间 | 问题发生地址 | 问题描述 |
1 | 赤坎区 | 湛城管2022年10150067号 | 道路破损 | 2022/10/15 | 湛江市赤坎区海滨大道北188号（“品高易装”对面） | 人行道外地面破损 |
2 | 赤坎区 | 湛城管2022年10270666号 | 道路破损 | 2022/10/27 | 湛江市赤坎区海滨大道北（“优置地产”旁边） | 店铺门前地面破损 |
3 | 赤坎区 | 湛城管2022年12020480号 | 道路破损 | 2022/12/2 | 湛江市赤坎区海滨大道北（“茶皇轩”前面） | 茶皇轩前面地面多处破损 |
4 | 赤坎区 | 湛城管2022年12130370号 | 道路破损 | 2022/12/13 | 湛江市赤坎区椹川大道北10号车改坊对面人行道上 | 人行道外侧大约有10米长地面破损 |
5 | 赤坎区 | 湛城管2023年02060493号 | 道路破损 | 2023/2/6 | 湛江市赤坎区康宁路（德运物流）前面电塔旁 | 德运物流前面地面破损坑洼，蓬雨天总积水 |
6 | 赤坎区 | 湛城管2023年02090668号 | 道路破损 | 2023/2/9 | 湛江市赤坎区康宁路33号（今大福普洱茶门前侧边） | 此处地面20米内4处破损 |
7 | 赤坎区 | 湛城管2023年02150543号 | 道路破损 | 2023/2/15 | 湛江市赤坎区海北路11号附近，同顺小食店前。 | 人行道边地面破损，砖块松脱 |
8 | 赤坎区 | 湛城管2023年02210724号 | 道路破损 | 2023/2/21 | 湛江市赤坎区北桥路16号（面对＂千里香云吞店＂右斜对面） | 人行道边破损 |
9 | 赤坎区 | 湛城管2023年02240660号 | 道路破损 | 2023/2/24 | 湛江市赤坎区源珠路（老铁二手车前面侧边） | 此处护墙破损 |
10 | 赤坎区 | 湛城管2023年03030374号 | 道路破损 | 2023/3/3 | 湛江市赤坎区源珠路（雅居乐锦绣雅郡侧对面） | 此处护墙破损容易导致泥土流入人行道 |
11 | 赤坎区 | 湛城管2023年03290700号 | 道路破损 | 2023/3/29 | 湛江市赤坎区海北路6号，市顺利石化有限公司前 | 人行道外地面破损，沆洼不平 |
12 | 赤坎区 | 湛城管2023年04190701号 | 道路破损 | 2023/4/19 | 湛江市赤坎区海滨大道北161号（安信证券）对面的人行道上 | “海滨华轩”小区门前电力井盖旁边地面破损、地下塌陷，存在安全隐患。 |
13 | 赤坎区 | 湛城管2023年06140009号 | 道路破损 | 2023/6/14 | 湛江市赤坎区康宁路（帆布店）门口路段地面 | 人行道边地面破损坑洼，雨天积水 |
14 | 赤坎区 | 湛城管2023年06180148号 | 道路破损 | 2023/6/18 | 湛江市赤坎区海丰路（在芙蓉鸭店门前） | 人行道边斜坡处的地砖缺失 |
15 | 坡头区 | 湛城管2022年11250587号 | 道路破损 | 2022/11/25 | 湛江市坡头区南调路壹品足浴前 | 此处村道出入口道路开裂破损 |
16 | 霞山区 | 湛城管2023年05100028号 | 道路破损 | 2023/5/10 | 湛江市霞山区海滨大道南23号 | 湛江公交服务点门口旁边车辆出入口道路破损 |
附件5
部件权属不明问题情况表
序号 | 区域 | 案件号 | 问题类别 | 发现时间 | 问题发生地址 | 问题描述 |
1 | 赤坎区 | 湛城管2022年11110464号 | 地钉、残桩、坑洞 | 2022/11/11 | 湛江市赤坎区跃进路125号（军寓国际酒店斜对面） | 不明线缆管道暴露在行道树旁，并且管道破损 |
2 | 赤坎区 | 湛城管2023年04040017号 | 绿地管理 | 2023/4/4 | 湛江市赤坎区静宁路（040号灯柱）前面 | 路边灌木生长过高并有枯草 |
3 | 赤坎区 | 湛城管2023年04290236号 | 不明井盖 | 2023/4/29 | 湛江市赤坎区康顺路19号新联谊茗茶庄对面 | 机动车道上井盖松动，车辆驶过发出弹跳声 |
4 | 赤坎区 | 湛城管2023年05050457号 | 护树设施 | 2023/5/5 | 湛江市赤坎区椹川大道北（博皇家居B馆大门前） | 人行道外树穴围基石瓷砖脱落 |
5 | 赤坎区 | 湛城管2023年05200195号 | 绿地 | 2023/5/20 | 湛江市赤坎区椹川大道北（广汽丰田店前） | 人行道旁杂草丛生 |
6 | 赤坎区 | 湛城管2023年05300720号 | 上水井盖 | 2023/5/30 | 湛江市赤坎区海田东二路（黄家公馆前） | 此处井盖破损 |
7 | 赤坎区 | 湛城管2023年06140406号 | 地钉、残桩、坑洞 | 2023/6/14 | 湛江市赤坎区椹川大道北（广汽丰田店前） | 绿化带上残留一个残桩 |
8 | 赤坎区 | 湛城管2023年06150075号 | 消防设施 | 2023/6/15 | 湛江市赤坎区源珠路（广东建工对面） | 消防栓盖子脱落在人行道上 |
9 | 霞山区 | 湛城管2023年02270464号 | 不明井盖 | 2023/2/27 | 湛江市霞山区绿塘路91号碧桂园名门花园（新兴街道党群服务中心边） | 人行道上不明井盖移位，存在安全隐患 |
10 | 霞山区 | 湛城管2023年06050059号 | 污水井盖 | 2023/6/5 | 湛江市霞山区解放西路13号（爱玛电动车店门前） | 印有污字井盖破损，存在安全隐患 |
11 | 麻章区 | 湛城管2023年04120538号 | 不明井盖 | 2023/4/12 | 湛江市麻章区金园路（麻章区第二幼儿园门口北侧约7米处） | 绿化带旁有一个不明井盖破损移位，存在安全隐患 |
12 | 麻章区 | 湛城管2023年06200679号 | 架空线缆脱落 | 2023/6/20 | 湛江市麻章区麻赤路（新联华批发部门前对面人行道上） | 此处架空线缆脱落 |
13 | 坡头区 | 湛城管2023年06080400号 | 便道桩 | 2023/6/8 | 湛江市坡头区军港大道宜佳百货左对面 | 车道中间隔离带便道桩破损 |
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