同志们：
今天我与在座的22名同志集体谈话，你们中除梁振东同志是同级转任外，其余21名同志都是通过竞岗活动新选拔出来的领导干部，这是我局的一大喜事，一次提拔21名科级领导干部，这在市直机关单位中也是不多见的。的确，不回头数一数，都不知道能一下子提拔这么多人。今天我讲话的内容是人事科陈斌同志准备的，我以此为基础，结合我个人22年的工作经历，把曾担任过的区里副局长到局长、市政机关副局长到局长的切身体会同在座的各位一起交流、谈谈体会。首先，我对你们走上领导岗位表示衷心的祝贺！同时，对支持和理解局党委工作以及为保障这次竞岗顺利开展而辛勤工作的同志们，尤其是人事科的同志表示衷心的感谢！局党委为了搞好此次竞岗活动，花费了很多心血，没有集体的共同努力，竞岗工作不可能取得今天的圆满成功。
从4月8日我局向市委组织部上报《竞岗方案》开始，7月25日完成任前公示，11月21日最后一批干部任免（霞山9月20日、坡头11月3日、赤坎11月8日、麻章11月21日），到今天4名递补的同志任命（直属分局政委、机动大队3名领导），历时了7个多月，竞岗工作基本结束。
这次竞岗共62名同志参加（其中11人参加正科职位、4人即参加正科又参加副科职位），共选拔科级干部21人（其中正科8人）。先后分两批任命，第一批17人（其中李慧是空缺职位后再任命的）。第二批是递补的4人（机动大队成立之后所增加的领导职位及直属分局空缺的1个职位）。我算了一下，我局的“三定”规定和批复成立的机动大队共有科级领导职数40名，在这次竞岗中选拔产生了21人，超过了我局科级领导职数的50%（50.25%）。也就是说这次新提拔的中层领导干部占了我局中层干部的多数。这是我们局党委班子在加强干部队伍建设，优化干部结构方面所作的努力，对你们今后组织开展各项工作我是抱着很大期望，非常希望你们发挥更大的作用，以检验党委决策的成效。今天，我借这个机会同大家谈三个方面的问题。
一、这次竞岗的有关情况
这次的《竞岗方案》是经市委组织部、市纪委、市人社局批准的，按新“三定”规定“分局领导班子成员的任免，各区书面征求市城管执法局的意见后，由区按干部管理权限任免”的规定，分局领导班子的任免权限是在各区。如何确保新增领导职位在我局人员中选拔产生，我和局党委班子成员尽了最大的努力。协调了4个区及请示市纪委、市委组织部、市人社局、市编办等多个上级、市直有关部门，才取得了今天的结果。下步我们还要考虑争取更多科级非职职数。我们之所以要这样做，就是给我们城管执法队员创造更多成长进步的机会、搭起更大干事创业的平台！就是为了我市城管事业发展和壮大！
但有一点令我非常心痛的是：我们队伍中竟然有个别同志以匿名信的形式向上级告状。对此，我和班子成员是非常不理解。个别人为什么要这样做？令人百思不得其解。当然，我也知道，这只是我们队伍中个别人的行为，不代表大多数意见。但我更希望能通过你们在座的工作成效，来转变上述同志的观点。这次竟岗我们收到了一封《给市局党委的公开信》中提到：“本次竞岗领导重视、组织严密、程序正确，是历次竞岗最好的一次，值得肯定”。同时也提出：“理论考试出题水平低、组织考察打分不合理、竞岗职位职数不明确以及要求改变此次竞岗的计分办法等等”。对这封信反映的情况，局党委专门开会进行了研究。考题是市人社局考试中心聘请专家教授出的，我局没有参与；计分办法，是严格按《方案》有关规定组织实施的，是经市委组织部、市纪委、市人社局等上级主管部门正式批准的，不能随意更改；至于职数不明确的问题，《方案》中明确规定“现任副科领导参加正科领导职位竞岗，确定为正科领导职位拟任职人选后所出现的副科领导空缺职位，视情按竞争上岗成绩排名依次递补”和“竞争上岗的成绩保留1年，期间如出现新的职位空缺，可重新进行竞争上岗或非竞争上岗方式选拔，也可参考该职位竞争者的总成绩提出任职建议人选，由局党委研究决定”。我们增加的竞职数和递补人员都是依据《方案》中的规定要求进行的，一开始就公开和明确的，根本就不存在职数不清的问题。这些有关情况我们在科级以上干部会上也作了说明。有关竞岗的情况我和大家就说这么多。
二、如何当好领导的问题
现在各分局（大队）领导班子增设了一名政委（教导员）。要清楚的是，局长负责全面工作，政委协助局长工作。政委的职责已研究制定，下步准备下发。如何发挥班子的集体领导作用，这是一个老话题，今天借此机会，我和大家谈一谈如何当好领导的话题。
（一）谈一谈如何当好“一把手”。
怎样才能不负组织重托，不负人民群众的期望，成为一名合格的“一把手”呢？我认为：
首先做到“五要”：一要精神饱满。“一把手”的精神面貌是直接影响着这个单位同志们的士气，尤其是在遇到“急、难、险、重”工作任务的时候，“一把手”必须以坚定的信念、饱满的热情敢于应对，能够成为本单位的主心骨，切不可怨天忧人，哀声叹气。要让自己沉着冷静、乐观向上的情绪去感化和影响身边的同志，能够调动集体的智慧和力量去迎接挑战。二要头脑清晰。作为“一把手”，要时刻保持头脑清醒，有强烈的责任意识和全局观念，绝不可以把自己工作思路混同于普通干部。要做到：系统地了解和掌握党和国家的路线、方针、政策，具有较强的政治洞察力和政治敏锐性，做政治上的“明白人”；要胸怀全局、运筹帷幄，具有清晰的工作思路，做工作上的“明白人”；要吃透“两头”，尤其是对管辖的情况了如指掌，做下情的“明白人”；要依法依规，注重规范，严格程序，做业务上的“明白人”。 三要为人诚实。一个人如果对周围的人以诚相待，真心实意，那么他就会得到真诚的回报。同样的道理，“一把手”如果对下级感情真挚、以诚待人，那么时间长了就会树立威信、群众就会尊重你、服从你、依靠你，就会创造一个和谐的工作环境。要做到以诚相待，就得和群众建感情、交朋友。“一把手”对待下级要注意在政治上多关心，工作上多支持，生活上多照顾，坚持不懈地为绝大多数干部群众谋利益，急他们之所急，想他们之所想。属于单位内部的事，“一把手”要想在前头，不推不拖，想方设法解决。属于单位之外的、干部职工想办而又合情合理的事，要积极地帮助下级去办，以解除干部群众的困难问题。做到这一点，就不愁大家不跟你同心同德。四要搞好团结。团结才有力量，团结才能出战斗力。一个班子要做到精诚团结，“一把手”是关键。通常情况下，“一把手”重视团结，一个班子才可能团结一致。“一把手”首先要做到团结的表率。在工作决策上，要虚怀若谷，广纳谏言，坚持民主集中制。在权力分配上，不能唯我独尊，处处不放心，处处乱插手。要讲究授权艺术，使管事的有权。在对待问题和矛盾上，要注意协调，坚持正义，摆得公平，处得合理，谁是谁非分得清楚。一个班子各个成员只有求大同，存小异，比上进，讲贡献，才能保持团结，才能成为一个单位的坚强领导核心，在这方面我们局的党委班子就是这样的。五要自身清正。打铁先要自身硬。作为“一把手”，自身的政治素质、业务能力和纪律作风如何，对下级有着重要影响。因此，“一把手”必须处处严格要求自己，遵守党的纪律，服从党的领导，要带头遵守规章制度，不搞特殊化。要勤勤恳恳、任劳任怨、扎扎实实地工作，做到不沾不贪，清正廉洁，不拿原则作交易，不拿权力捞人情。作为基层的领导干部，身教重于言教，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。只要始终坚持自身清正，在干部群众心目中的威信和地位自然会逐渐提高。
其次要有大局观念和协调意识。协调是“一把手”协助领导进行管理的一项基本职能，也是一项十分重要而且难度很大的工作。“一把手”在协调工作中，要能站在全局的角度，正确处理好整体与局部、局部与局部之间的利益关系，最后在全局利益上达到统一。一是处理好重点和一般的关系。“一把手”的工作对象很多，有领导和群众，有上级和下级，有上级机关和部门。在这些关系的协调中，既要确保重点，又要兼顾一般，学会“弹钢琴”。保不住重点不行，只顾重点不顾一般也不行。重点就是关系全局性、方向性的工作。如果“一把手”成天忙忙碌碌、辛辛苦苦，大事抓不住，小事管不好，不能算好“一把手”。二是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作，又要抓好日常工作，二者不可偏颇，要把二者统一起来，做到两手抓，两手都要硬。作为“一把手”，有许多具体工作需要做，特别是各个业务工作，相对繁杂，这些份内工作必须做好。但是，仅仅抓住具体工作是远远不够的。“一把手”要对工作负全责，不可能事必躬亲、件件都自己办，这样就限制同志们工作积极性的发挥。但不能当“甩手掌柜”，那就会导致“空对空”。三是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要在服从中谋划，既发挥参谋作用又不越位，既实事求是又坚决执行领导意图。对下要在领导中服务，既要坚决贯彻领导的指示精神，又要牢固树立领导就是服务的思想。“一把手”是这个战斗集体的指挥员，工作上应当体现领导责任上的全面性，领导过程中的严肃性，领导形式上的导演性，领导方法上的统筹性，领导关系上的纽带性。一个称职的科（室）、分局“一把手”，应当既有帅才，又有将才，既是指挥员，更是战斗员。四是处理好和各科（室）、分局的关系。各科（室）、分局都是我局的工作部门，没有高低贵贱之分，没有老大老二之别，关系都是平等的。作为机关科（室）、分局的“一把手”，首先要树立服务的观念，尊重服务其他科（室）、分局，经常主动地征求各科（室）、分局同志的意见，分局与科（室）加强联系、沟通，不断改进工作。五是要处理好正职与副职的关系。科长（分局长）同副科长（副局长），组成一个科室（分局）的领导核心。作为“一把手”，要善于协调好这个领导核心的关系，使之形成合力。正职同副职之间既有领导和被领导的关系，又好比是一台戏的“主角”和“配角”，只有密切合作，才能演出一台好戏。对副职既要交任务、压担子、敢于放手，但又不能撒手不管，要善于指导，特别是当副职遇到困难时，要热情帮助，大力支持，做后盾。工作上出了问题要勇于承担责任，使副职减少后顾之忧。
第三，要具有处理好各种关系的艺术。一是互相配合，优势互补。在领导活动过程中，领导班子处于协调的地位，其成员能否形成合力，对整体效能的发挥关系重大。合理的分工，可以增进合力的形成。一个好的领导班子应该是求同存异，协调合作。分工不是分家，而是通过班子内部的互相协调，互相配合，优势互补，产生最大的合力。二是遵守正副职权力的运作规则。凡是个人因素的不当介入，如争名于朝，争位于上，往往引起正副职矛盾根源。实践证明，只有职位意识明晰，领导行为才能规范，职权关系才能理顺。那么，正职的意识应当包括：勇于负责意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识。怎样当好正职领导我谈这么多。
（二）谈一谈如何当好副职。
一要摆正位置，树立助手意识。副职是相对正职而言的，正、副职虽然都同属班子成员，但组织给予正副职的权力是不一样的。就全部工作而言，副职是助手，是参谋，副职对正职负责。也可这样说，他能当上正职，肯定具有一定的阅历、才华和能力。作为副职要牢固树立正职在班子中的核心地位，确立正职在本科室、分局的最高权威，同时要积极维护这种权威。特别是现在设立了政委（教导员）一职，不能认为局长是正科，政委（教导员）也是正科，互不买帐的现象。正职具有全部权力、全部责任。副职是正职全部的权力之中分给的部分权力和责任。副职在工作当中要围绕正职的思路运行，要强化服从意识，这种意识不仅是副职职业道德的需要，也是副职素质水平高低的体现。当群众对正职有意见，甚至闹僵时，副职要主动为正职解围，要耐心细致、实事求是地向群众做出解释，不能坐视不管、隔墙观火，更不能幸灾乐祸、落井下石。副职本人在工作中遇到困难时，要尽可能在自己职权范围内独立解决，不要把问题和矛盾上交，什么事都找正职解决；也不要自作主张处理，要如实反映给正职。当自己意见与正职不一致时，应主动与正职交换意见，不要在背后议论正职的长短，更不能自认为个人具有一定能力和水平而锋芒毕露。有的人副职没当几天，也没当好，就想当正职，甚至采取不正当的手段，抬高自己，贬低别人，不当助手，当对手。这样做会对正职在工作上、心理上、权威上形成某种威胁。
二要主动不越权，到位不越位，服从不盲从。在领导班子集体中，正职总揽全局，有权拍板。副职独档一面，这就要求副职在履行职责过程中，对组织安排上的服从要体现在对正职的服从上，副职在分管工作中要不折不扣地贯彻正职代表领导集体作出的决策。同时工作中要注意自己有限的权力。工作到位而不越位，更不能缺位。任何追求权限以外的权力和利益都会带来相反的结果。当然这种服从是决策后的服从。那么作决策的讨论过程中，正副职关系是平等的，都有一票的权利。如对你们参加竞岗同志的投票，我跟班子成员、组织部领导、纪委领导每人都是一票，不存在正职与副职有差别的问题。副职要用好这一票，大胆地提出个人意见，对不符政策、规定和要求，甚至是违法乱纪的事，要旗帜鲜明地表明自己的态度和观点，自觉地维护党的原则和法律尊严。
三要正确处理好与其他副职关系。现行班子配备，分局是二正两副或三副（科室一般是一正一副），彼此之间既是合作者，又是潜在的竞争者，由于各人工作经历不同，社会阅历不同，因而在一些问题的处理和看法上难免产生意见和分歧，如果处理不当就会形成隔阂，造成内耗。因此，同级副职之间必须真诚团结、密切配合、唱好“将相和”，要做到这样，必须注意三点：一是积极配合而不越位擅权。作为同级副职领导既要同心协力，积极工作，又要做到不越位擅权，插手别人分管工作。各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜的行为固然不对，但荒了自己的地、种了别人田的做法也是有害的。同级之间要维护对方的威信，不要干预和议论甚至插手对方工作，这样往往会打乱别人的部署，影响别人工作，伤害同级感情和自尊心。每个副职都应做到属于别人职权范围的事决不干预，属于自己的责任范围的事也决不推辞，在自己有能力（对方也认为有必要时）帮助他人工作时，一定要掌握分寸和尺度，掌握好时机和方法，避免产生负效应。二是明辨是非而不斤斤计较。同级出现矛盾和分歧，要从团结愿望出发，大事讲原则，小事讲风格，那怕是大是大非问题，也要讲究方法，避免言词过激，伤害对方的感情，对鸡毛蒜皮的小事，则要按严以律己宽以待人的方法来处理。副职之间应互相学习，取长补短，增长才干，共同进步。决不能患得患失，害怕别人超过自己，一旦发现别人比自己强，就产生嫉妒心理，甚至向上告状，这样不但造成班子成员关系紧张，而且各自的进步都会受到影响。实践证明，凡是班子不团结的地方就出不了干部，谁也别想进步。三是相互沟通、支持、帮助，而不揽功诿过。干部工作的实践中证明，班子不团结，大多数主要还是缺乏沟通，纵观班子不团结单位，重大原则问题上有分歧的少，思想感情上有隔阂的多；故意拆台的少，合作不密切的多；制造事端的少，处理问题方式方法不当的多。这些都是缺少沟通造成的，只有加强沟通，才能减少矛盾，消除误会，增进感情，加强团结。副职在一个单位，尽管分工不同，但也经常会遇到职责上的交叉，对交叉的工作要争着上，抢着干，工作出现失误或差错应互相补台，不能看笑话，更不能落井下石，真正做到彼此之间互相尊重，互相理解，相互帮助。
副职只要能摆正位置，保持好平常心态，强化一些服从和配合意识，那么就不会显得难干。当然这种配合并不是无原则迁就，也不是玩弄权术或者糊弄正职，这确实是当好副职的艺术和方法，这样做会使班子成员思想上、行动上配合默契，这种配合会增加正职的自信心，会增加班子凝聚力、提高班子的战斗力，这样既有利于工作，也有利于处理正副职之间的关系。总之，怎样当好正副职，属领导方法和领导艺术的内容，这没有一个固定的模式，是一种实践的本领，只有在领导和工作实践中逐步摸索出它的规律，才能掌握它的科学方法。
三、提一点希望
我局共有科级领导职数40名，而这次竞岗就选拔了21人，超过了半数，这就是说新提拔的中层领导干部占了我局中层干部的多数，这是我们本届党委的一项重大人事决策。我的希望就是一句话：你们要全心全意地干好工作，决不辜负局党委的关心、全局广大干部职工的支持、全市人民对你们期望！
最后，祝大家在新的岗位上工作顺利，在人生的道路上走得越来越宽广，在事业的发展上越来越兴旺！