今年来,市城管执法局全面推进依法行政,行政应诉工作取得明显成效,有力促进依法行政工作落实。从今年的行政复议和行政诉讼案件来看,案件呈上升的趋势。截止11月30日,我局共办理行政复议7宗,其中维持我局行政行为4宗,当事人申请撤消复议申请3宗。我局作为被告参加法院庭审活动的行政诉讼案件21宗,其中已判决17宗(其中胜诉14宗,败诉3宗),未开庭1宗,未判决2宗,撤诉1宗。上述21宗案件均是对行政强制拆除决定不服而提起的,没有对行政处罚不服而提起的案件。通过这些行政复议和行政诉讼,我局城管依法行政水平进一步提高。体现在:一是依法行政观念增强。通过组织集中学习、上庭应诉(今年以来,市局领导出庭应诉8宗,而且要求相关分局必须有领导参与出庭)、执法业务培训等多种方式,提高认识,加强监督,使执法水平不断提高。二是依法执法意识增强。近年来,依法执法意识提高,重视执法程序有所加强,保证了具体行政行为的合法性。 三是证据搜集意识得到增强。我局加强了对《行政诉讼法》特别是今年5月1日新修正的行政诉讼法的学习,深刻理解行政诉讼中举证责任倒置原则,注意执法中做出具体行政行为时证据的收集,使执法行为走上规范、法治、民主的科学轨道。四是执法人员素质得到提高。政务公开、首问责任制、徒步执法等措施的实施,方便了群众,加强了监督,执法水平有所提高,工作作风有所转变,体现了为人民服务的意识,树立了行政机关的良好形象。 五是案件办理质量得到提高。今年28宗行政复议和行政诉讼案,办理质量较高。但仍存在不少问题,如当事人撤销的3宗复议案及被判败诉的3宗诉讼案,都是一线执法人员存在重实体、轻程序的问题,个别案件未经调查即认定对方违法,或者遗漏案件当事人等。这些以后工作需引以为戒,减少类似问题重复发生,逐步提高办案质量。下一步,市局将通过组织案件评查、依法行政考评等工作,进一步提高执法人员的业务素质水平,以良好的精神面貌及执法资料迎接省、市政府的依法行政考评。