案 由：关于推进人民大道交通综合整治项目的建议及答复
分 类：城建环资
提案件人：邓美兰,陈文,戴航,黄云,李智行,骆小英,麦健华,庞安杰,游强,张海成,张子英(共11名)
办理单位：主办:市城市管理和综合执法局
会办:市财政局、霞山区政府
内容：湛江市第十四届人民代表大会第八次会议代表建议
随着湛江市社会经济的发展，湛江市的公园类型开始多样化、高质化发展，公园功能和服务水平有了明显提高，城市公园建设已成为地方政府工作的重要一环。湛江市出台《湛江市公园条例》后，为改善城市生态环境、提升城市形象起到了关键性作用。然而，湛江市儿童公园还不适应当前社会急剧发展的需要，也不适应当前未成年人和青少年学生对良好的活动休闲场所的需求。
一、湛江市儿童公园的现状
湛江市儿童公园地处霞山区中心城区解放东路17号，成立于1975年，现占地面积约19.8亩，是湛江市唯一的一座公益服务性儿童主题公园，是湛江市几代人的集体回忆，为广大少年儿童提供了悠闲、游乐、健身、科普等独一无二的公共资源。随着社会的发展，儿童公园已跟不上时代的脚步，游乐功能区、绿化景观的布局杂乱，儿童游乐设备项目落后、残旧、种类单一等，满足不了少年儿童的游、学需求，自身的影响力正逐渐降低，这令人痛心和惋惜。
二、湛江市儿童公园升级改造的意义
随着时代的发展，湛江市儿童公园面临许多的新问题、新困难和挑战，儿童公园的功能逐渐弱化，与经济社会发展水平不匹配，与湛江市打造省域副中心城市的整体城市规划不相符。为更好地激活湛江旅游资源，如果对儿童公园进行研究、重新设计定位，可以改善和提升公园价值，赋予其新的生命和活力，确保城市资源可持续性发展利用，并打造成湛江市休憩、游乐、科普、康乐的现代化儿童公园，让市民和广大少年儿童受惠，因此有必要对湛江市儿童公园进行升级改造。
三、升级改造湛江市儿童公园已迫在眉睫
2017年6月，市城市综合管理局组织了专家团队到深圳、珠海考察，学习他们先进的城市道路规划和园林绿化建设方面的经验。结合湛江实际，经省市行业专家、业界代表、“两代表一委员”等研讨，初步草拟了《湛江市区市政道路三年建设计划》和《湛江市区园林绿化三年行动实施方案》。市城市综合管理局根据湛江市城市绿地系统规划，将以创建国家生态园林城市为总体目标，未来新建4个综合性公园、4个带状公园、24个社区公园、14个街旁绿地，新增公园绿地总面积193.53公顷；对海滨公园、寸金桥公园、霞湖公园、儿童公园等老公园进行升级改造，提高公园服务水平。为配合湛江市创建国家文明城市工作，升级改造儿童公园已迫在眉睫。
四、湛江市儿童公园升级改造的建议
（一）将儿童公园升级改造纳入城市建设总体规划，把儿童公园的建设资金纳入财政预算，使儿童公园与市民公园建设同步进行。通过合理规划，将儿童公园建设与旅游产业建设相结合，与主题娱乐项目、亲子产业等相结合，综合打造亲子游特色旅游产品，建设成为湛江市未成年人主题教育实践基地。儿童公园建设时应注意主题的代表性、用材的安全性、交通的便利性，将各部门针对儿童的服务元素融入园中，让儿童愿意去、家长方便去。
（二）做好科学的配套规划。以创新的理念指导公园升级改造，以社会效益和生态效益相结合为原则建设。科学规划，符合生态文明城市建设要求，打造一个环境优美、舒适的现代儿童主题公园。
（三）注重更加符合儿童行为心理特征，满足儿童及其家长户外活动的需求。在功能方面设置未成年人教育基地、体育健身、科普教育、童趣游乐等项目，以打造一个自由欢乐、积极健康、活泼有趣的公园空间，在景观方面，配置雕塑、绿化花坛、文化宣传廊和各种景点，将湛江深厚的地域文化融入其中，丰富公园的景观文化内涵。
（四）体现公益性化，尽可能保留或添加一些康乐健身设施免费开放，努力提供优质公共服务。同时注意降低游乐项目的收费，考虑低收入的家庭的情况，让更多的孩子享有娱乐性，能够最大程度、最大范围地促进儿童身心发展。
希望相关部门能采纳建议，促使湛江市儿童公园升级改造。待项目建成后，湛江市儿童公园将成为中心市区新的亮点，让广大市民充分享受社会发展的成果，丰富改善群众的文化生活，提升城市文化底蕴，提高广大市民的文化素养，为更好地推进湛江市的文明生态城市建设，构建魅力湛江作出贡献。
关于市十四届人大八次会议代表建议第20210073号答复的函
邓美兰等代表：
你们提出的《关于升级改造湛江市儿童公园的建议》收悉。我单位高度重视，认真办理，经综合霞山区、市财政局的意见，现将有关情况答复如下：
一、您的建议针对儿童公园目前存在的问题，提出了很好的建议。反映的问题契合实际，提出的建议可操作性强， 小中见大。对湛江市青少年、儿童成长、游乐环境的提升具有积极推动的意义，对湛江市城市管理工作有非常好的指导作用。
二、湛江市儿童公园成立于上世纪七十年代，作为湛江市最早的专类公园，承载着几代人儿童时代的永久记忆，为青少年和儿童提供游乐、健身、科普活动环境，发挥了良好的社会效益。随着时代发展，公园服务配套设施残旧欠缺，现有游乐设施陈旧、功能单一，满足不了新时代少年儿童需求。 对其进行升级改造势在必行。
三、关心下一代的健康成长是全社会的职责，儿童公园的升级改造不仅助力湛江市创建全国文明城市，更是培育下一代德、智、体、美、能的有力推手和良好的社会平台。湛江作为省域副中心城市，应建设一座高档次、功能齐全的儿童公园。儿童公园的升级改造将列入2022年市政建设计划开展前期工作。儿童公园由霞山区管理，为便于推进该项目的实施，按属地原则由霞山区牵头实施。
专此答复，诚挚感谢你们对园林工作的关心支持。