案 由：关于加快森林公园出入路段改造的建议
分 类：市政建设-市政规划
主 题 词：
提案件人：李梓华(共1名)
办理单位：主 办：市城市管理和综合执法局
会 办：霞山区政府
内 容：
湛江森林公园总面积1641.9平方公里，森林旅游资源丰富、空气清新健康，公园西南边界处的三岭山海拔140.1米，是湛江市区内最高山，登上山顶可饱览湛江海滨城市风光。森林公园是湛江市区近200万常住人口的绿肺，同时深受全国各地游客喜爱，是湛江的重要旅游文化名片之一。但是目前森林公园的旅游资源优势并未得到充分的发挥，主要是作为进入森林公园必经之路的百蓬路，道路狭窄交通不便，导致游客不便去往森林公园，这严重制约了森林公园片区的发展，导致其难以发挥资源优势，不利于湛江市旅游业发展。
随着霞山西城片区的迅速崛起，人口和周围设施的增加，百蓬路已经无法满足老百姓日常需要，霞山区政府考虑到整个城市西城片区的发展，于2003前已完成征地和拟扩路工作，拟升级改造的百蓬路约宽约42米，双向4车道，修建完成后想必将是一幅繁荣的景象，能给湛江城市面貌和人文环境带来极大的提升，有利于周边居民的生活和外地游客的出行。目前，此片区已有央企远洋地产湛江公司在开发建设居住小区，按照规定此项目要缴纳一笔市政配套建设费，对于加快改造该路段是一个利好因素。为此建议：
1.要加大督促与扶持力度，推动责任主体霞山区政府，尽快启动百蓬路改造工程，做好森林公园景区周边的交通基础设施建设，为促进旅游业发展提供良好的交通条件。
2.可以与就地企业商谈合作，共同促进该路段改造工程早日上马。
关于政协第十三届湛江市委员会第四次会议第 20200112 号提案答复的函
尊敬的李梓华委员：
您提出的《关于加快森林公园出入路段改造的建议》收悉。我单位高度重视，认真办理，现将有关情况答复如下：
一、百蓬路东起湖光路，经新湖大道，西至森林公园， 长约 3.2 公里，宽约 24 米。百蓬路沿线有森林公园、远洋城、湛江市二十九中、百儒村、蓬莱村、南柳村等村庄、学校、企业和景点，车流、人流密集，交通拥挤。特别是森林公园的旅游资源丰富、空气清新，是湛江市城区重要的“城市绿肺”，是游客、市民旅游休闲的好地方。但是作为进出森林公园的主要通道百蓬路，由于道路狭窄、交通拥挤，严重制约了森林公园的发展，同时也给沿线的企业、学校和村庄生活、工作和学习带来很多不便。因此，尽快启动百蓬路的扩建工作已迫在眉睫。
二、湛江市城综局已将百蓬路（湖光路至森林公园门口）扩建工程列入2020年市政建设计划中由霞山区政府实施（根据市 委常委会会议决定事项通知〔2020〕95号和市政府常务会议 纪要〔2020〕10号文件精神，市政道路项目原则上下放各区负责实施）。目前，霞山区政府正在推进百蓬路（湖光路至森林公园门口）扩建工程的前期工作。但由于百蓬路正在进行修编，湛江市国土空间规划暂未出台，修编工作不能按时完成，导致百蓬路扩建工程相关前期手续受阻。湛江市城综局将加大指导和帮扶力度，督促霞山区政府加快推进该项目的前期工作，并且根据该项目开展前期工作情况和市财政资金，把百蓬路（湖光路至森林公园门口）扩建工程列入2021年市政建设计划中实施。
三、根据市政府工作会议纪要〔2012〕33 号文精神，湛江市城综局与市财政局联合出台了《关于利用社会资金加快道路设施建设的意见》的通知，即“政企共建”。后根据市政府 2016 年11月对《关于“政企共建”市政项目有关问题的请示》 批复精神，暂停了“政企共建”模式。目前，湛江信威投资有限公司按照“三旧”改造的模式出资配建远洋森林花园项目两条市政道路，并且正在抓紧开展前期工作，其中一条 25 米的规划路已经和湛江市城综局签订了监管协议，30米的规划路（湛江信威投资有限公司只有15米产权）正在跟霞山区签订监管协议。下一步，湛江市城综局将与市自然资源局、市城市更新局等职能部门研究，按照“三旧”改造、“规划捆绑”及“土地捆绑”等政策完善森林公园周边市政道路。
专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。