“两带三区九点”布局激活旧城区

25日，我市对《湛江市“三旧”改造》（初步成果）进行评审，听取赤坎、霞山、坡头、麻章、开发区，市相关部门以及专家意见，进一步明确三旧改造范围和重点。根据规划初步成果，全市“三旧”改造总体用地布局将规划构建“两带三区九点”的项目布局空间结构，城区“三旧”用地空间资源总量达39.91平方公里。

据统计，湛江市主城区“三旧”项目共计455个，其中旧城镇为107个，旧厂房为231个，旧村庄为117个。“三旧”用地面积共计2554.78公顷，其中以旧村庄、旧厂房为主。我市将在“三旧”改造过程中，以城市行政中心、商务中心建设为契机，合理布局赤坎—霞山片区之间的空地，重点强化城市公共服务设施建设；调整优化用地结构，促进现状霞山区内工业园用地和零星工业用地的功能转化；优化整合规模过小分散零乱的住宅区，实施旧城区、“城中村”集中成片的综合改造，重点完善公共服务设施和市政设施配套。规划构建“两带、三区、九点”的项目布局空间结构，通过合理的空间梳理，可在基础设施与公共设施配合建设进行有效布局。

“两带”是指沿椹川大道及乐山路至海湾大道的纵横两条主要的项目聚合带，强化两条带上的“三旧”项目改造建设有利于城市拉开框架，实现为湛江“提升核心—完善功能，西扩东拓—拉开框架，北推南进—做大做强”发展方向目标服务。“三区”为3个重点的“三旧”项目聚集区，即霞山、赤坎的旧城区“三旧”项目较为集中的区域以及开发区“城中村”改造较为集中的区域。“九点”指在如行政中心等重要城市节点区域周边的“三旧”项目，强化本次规划与城市总体规划的空间衔接，并可加强对城市节点的功能建设，提升城市环境品质及景观风貌。九个重要改造节点依次为：麻章、寸金、赤坎区府、行政中心、海湾大桥西、屋山、海湾大桥东、南调、霞山渡口等。

目前，我市已经全面铺开以汉口路改造为先的“三旧”改造工作。全市“三旧”改造共分近期目标（2010-2012）、期末目标（2013-2015）以及远期目标（2016-2020）。通过对中心城区“三旧”改造，激活旧城区，释放更多潜在用地，提高土地开发建设强度。旧厂房可根据具体区位，改造为创意产业区、市民公园，或更新为现代化工业厂房；旧城镇、旧村庄可根据业主意愿以及市场需求，更新改造为高档城市社区、商业区、休闲空间或公共设施建设区。